中方提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》　　2020年9月8日上午，國務(wù)委員兼外長王毅在“抓住數(shù)字機(jī)遇，共謀合作發(fā)展”國際研討會(huì)高級別會(huì)議上發(fā)表題為《堅(jiān)守多邊主義 倡導(dǎo)公平正義 攜手合作共贏》的主旨講話，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。

　　王毅表示，當(dāng)前正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)的歷史時(shí)刻。

各國面臨促進(jìn)數(shù)字和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加速新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的共同任務(wù)。

全球數(shù)據(jù)正在成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)革新的動(dòng)力源泉。

與此同時(shí)，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)對全球數(shù)字治理構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。

各國亟需加強(qiáng)溝通、建立互信，密切協(xié)調(diào)，深化合作，共商應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)之策，共謀全球數(shù)字治理之道。

　　王毅表示，有效應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)遵循三原則：一是秉持多邊主義。

應(yīng)堅(jiān)持共商、共建、共享，在各方普遍參與基礎(chǔ)上，達(dá)成反映各國意愿、尊重各方利益的全球數(shù)據(jù)安全規(guī)則。

個(gè)別國家大搞單邊主義，以“清潔”為名向別國潑臟水，以安全為借口對其他國家領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行全球圍獵，這是赤裸裸的霸凌行徑，應(yīng)該予以反對和摒棄。

二是兼顧安全發(fā)展。

保護(hù)數(shù)據(jù)安全對數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要。

各國都有權(quán)依法保護(hù)本國的數(shù)據(jù)安全。

同時(shí)，也都應(yīng)為所有企業(yè)提供開放、公正、非歧視的營商環(huán)境。

數(shù)字保護(hù)主義違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不符合全球化的時(shí)代潮流，不但有損全球消費(fèi)者公平獲得數(shù)字服務(wù)的權(quán)利，最終也會(huì)阻礙自身的發(fā)展。

三是堅(jiān)守公平正義。

維護(hù)數(shù)據(jù)安全應(yīng)以事實(shí)和法規(guī)為依據(jù)。

把數(shù)據(jù)安全問題政治化，刻意搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜造謠抹黑，違背國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，也嚴(yán)重干擾和阻礙全球數(shù)字合作與發(fā)展。

　　王毅表示，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量超過9億，5G用戶數(shù)量快速增長，最新統(tǒng)計(jì)已超過8800萬，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過GDP的三分之一。

中國法律對于保障公民和組織的合法權(quán)益，包括數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息等，都做出了明確規(guī)定。

中國政府嚴(yán)格踐行數(shù)據(jù)安全保護(hù)有關(guān)原則，沒有也不會(huì)要求中方企業(yè)違反別國法律向中國政府提供境外數(shù)據(jù)。

　　王毅表示，中國建設(shè)性參與聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家、東盟地區(qū)論壇等多邊平臺的數(shù)據(jù)安全討論，致力于為加強(qiáng)全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國智慧。

為應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，中國愿發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，歡迎各方積極支持。

倡議主要內(nèi)容包括：一是客觀理性看待數(shù)據(jù)安全，致力于維護(hù)全球供應(yīng)鏈開放、安全和穩(wěn)定。

二是反對利用信息技術(shù)破壞他國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)。

三是采取措施防范和制止侵害個(gè)人信息的行為，不得濫用信息技術(shù)對他國進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控，或非法采集他國公民個(gè)人信息。

四是要求企業(yè)尊重當(dāng)?shù)胤?，不得?qiáng)制要求本國企業(yè)將境外產(chǎn)生、獲取的數(shù)據(jù)存儲在本國境內(nèi)。

五是尊重他國主權(quán)、司法管轄權(quán)和對數(shù)據(jù)的管理權(quán)，不得直接向企業(yè)或個(gè)人調(diào)取位于他國的數(shù)據(jù)。

六是應(yīng)通過司法協(xié)助等渠道解決執(zhí)法跨境數(shù)據(jù)調(diào)取需求。

七是信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)企業(yè)不應(yīng)在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門，非法獲取用戶數(shù)據(jù)。

八是信息技術(shù)企業(yè)不得利用用戶對產(chǎn)品依賴，謀取不正當(dāng)利益。

　　王毅表示，希望中方發(fā)起的倡議能夠?yàn)橹贫〝?shù)字安全國際規(guī)則提供一個(gè)藍(lán)本，開啟一個(gè)全球進(jìn)程。

期待各國政府、國際組織及多利益攸關(guān)方共同參與，歡迎各國通過雙邊或地區(qū)協(xié)議等形式支持倡議中的有關(guān)承諾。

中方愿本著開放態(tài)度，聽取各方就倡議提出有益建議。

　　研討會(huì)由中國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇舉辦，巴基斯坦前總理阿齊茲、吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫、聯(lián)合國副秘書長劉振民在研討會(huì)高級別會(huì)議上致辭，中外專家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表參加。

附全球數(shù)據(jù)安全倡議全文：全球數(shù)據(jù)安全倡議2020-09-08　　　信息技術(shù)革命日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。

　　作為數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵要素，全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長，海量集聚，成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、重塑人們生活的重要力量，事關(guān)各國安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　在全球分工合作日益密切的背景下，確保信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈安全對于提升用戶信心、保護(hù)數(shù)據(jù)安全、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

　　我們呼吁各國秉持發(fā)展和安全并重的原則，平衡處理技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益的關(guān)系。

　　我們重申，各國應(yīng)致力于維護(hù)開放、公正、非歧視性的營商環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

與此同時(shí)，各國有責(zé)任和權(quán)利保護(hù)涉及本國國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要數(shù)據(jù)及個(gè)人信息安全。

　　我們歡迎政府、國際組織、信息技術(shù)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人等各主體秉持共商共建共享理念，齊心協(xié)力促進(jìn)數(shù)據(jù)安全。

　　我們強(qiáng)調(diào)，各方應(yīng)在相互尊重基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通交流，深化對話與合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

為此，我們倡議：　　——各國應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)全面客觀看待數(shù)據(jù)安全問題，積極維護(hù)全球信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)鏈開放、安全、穩(wěn)定。

　　——各國反對利用信息技術(shù)破壞他國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)，以及利用其從事危害他國國家安全和社會(huì)公共利益的行為。

　　——各國承諾采取措施防范、制止利用網(wǎng)絡(luò)侵害個(gè)人信息的行為，反對濫用信息技術(shù)從事針對他國的大規(guī)模監(jiān)控、非法采集他國公民個(gè)人信息。

　　——各國應(yīng)要求企業(yè)嚴(yán)格遵守所在國法律，不得要求本國企業(yè)將境外產(chǎn)生、獲取的數(shù)據(jù)存儲在境內(nèi)。

　　——各國應(yīng)尊重他國主權(quán)、司法管轄權(quán)和對數(shù)據(jù)的安全管理權(quán)，未經(jīng)他國法律允許不得直接向企業(yè)或個(gè)人調(diào)取位于他國的數(shù)據(jù)。

　　——各國如因打擊犯罪等執(zhí)法需要跨境調(diào)取數(shù)據(jù)，應(yīng)通過司法協(xié)助渠道或其他相關(guān)多雙邊協(xié)議解決。

國家間締結(jié)跨境調(diào)取數(shù)據(jù)雙邊協(xié)議，不得侵犯第三國司法主權(quán)和數(shù)據(jù)安全。

　　——信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)企業(yè)不得在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門，非法獲取用戶數(shù)據(jù)、控制或操縱用戶系統(tǒng)和設(shè)備。

　　——信息技術(shù)企業(yè)不得利用用戶對產(chǎn)品依賴性謀取不正當(dāng)利益，強(qiáng)迫用戶升級系統(tǒng)或更新?lián)Q代。

產(chǎn)品供應(yīng)方承諾及時(shí)向合作伙伴及用戶告知產(chǎn)品的安全缺陷或漏洞，并提出補(bǔ)救措施。

　　我們呼吁各國支持并通過雙邊或地區(qū)協(xié)議等形式確認(rèn)上述承諾，呼吁國際社會(huì)在普遍參與的基礎(chǔ)上就此達(dá)成國際協(xié)議。

歡迎全球信息技術(shù)企業(yè)支持本倡議。

附王毅外長主旨講話全文：堅(jiān)守多邊主義 倡導(dǎo)公平正義 攜手合作共贏——在全球數(shù)字治理研討會(huì)上的主旨講話2020-09-08　2020年9月8日，中華人民共和國國務(wù)院國務(wù)委員 王毅　　各位嘉賓，　　各位同事，　　女士們，先生們，朋友們：　　本次研討會(huì)以“抓住數(shù)字機(jī)遇，共謀合作發(fā)展”為主題，恰當(dāng)其時(shí)。

希望各位專家學(xué)者和行業(yè)領(lǐng)袖一道，展望數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，共商應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)之策，共謀全球數(shù)字治理之道。

　　今天的世界，正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)的歷史時(shí)刻。

各國面臨的共同任務(wù)是，促進(jìn)數(shù)字和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加速新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)。

　　席卷全球的新冠肺炎疫情，是對各國以及全球治理能力的重大考驗(yàn)。

人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在各國抗擊疫情進(jìn)程中快速發(fā)展，遠(yuǎn)程辦公、云端經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)為維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力發(fā)揮了重要作用。

　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)到35億，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球GDP比重已超過15%。

全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長、海量集聚，如同新的“石油”，正在成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)革新的動(dòng)力源泉。

　　與此同時(shí)，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，攸關(guān)國家安全、公共利益和個(gè)人權(quán)利，對全球數(shù)字治理構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。

大量數(shù)據(jù)頻繁跨境流動(dòng)，從理念、立法、管理機(jī)制等方面考驗(yàn)政府的治理能力。

各國法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不一，也在推高全球企業(yè)的合規(guī)成本。

面對全球數(shù)字治理的赤字，各國亟需加強(qiáng)溝通、建立互信，密切協(xié)調(diào)，深化合作。

　　各位嘉賓，　　全球性問題需要全球性解決之道。

習(xí)近平主席指出，各國雖然國情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望相同、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的利益相同、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的需求相同。

各國應(yīng)深化務(wù)實(shí)合作，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體更具生機(jī)活力。

　　中方認(rèn)為，有效應(yīng)對數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)該遵循以下原則：　　第一，秉持多邊主義。

共商、共建、共享是解決全球數(shù)字治理赤字的正確出路。

應(yīng)在各方普遍參與的基礎(chǔ)上，達(dá)成反映各國意愿、尊重各方利益的全球數(shù)據(jù)安全規(guī)則。

個(gè)別國家大搞單邊主義，以“清潔”為名向別國潑臟水，以安全為借口對其他國家領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行全球圍獵，這是赤裸裸的霸凌行徑，應(yīng)該予以反對和摒棄。

　　第二，兼顧安全發(fā)展。

保護(hù)數(shù)據(jù)安全對數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要。

各國都有權(quán)依法保護(hù)本國的數(shù)據(jù)安全。

同時(shí)，也都應(yīng)為所有企業(yè)提供開放、公正、非歧視的營商環(huán)境。

數(shù)字保護(hù)主義違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不符合全球化的時(shí)代潮流，不但有損全球消費(fèi)者公平獲得數(shù)字服務(wù)的權(quán)利，最終也會(huì)阻礙自身的發(fā)展。

　　第三，堅(jiān)守公平正義。

維護(hù)數(shù)字安全應(yīng)以事實(shí)和法規(guī)為依據(jù)。

把數(shù)據(jù)安全問題政治化，刻意搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜造謠抹黑，違背國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，也嚴(yán)重干擾和阻礙全球數(shù)字合作與發(fā)展。

　　中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展。

中國網(wǎng)民數(shù)量超過9億，5G用戶數(shù)量快速增長，最新統(tǒng)計(jì)已超過8800萬，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過GDP的三分之一。

中國法律對于保障公民和組織的合法權(quán)益，包括數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息等，都做出了明確規(guī)定。

中國政府嚴(yán)格踐行數(shù)據(jù)安全保護(hù)有關(guān)原則，沒有也不會(huì)要求中方企業(yè)違反別國法律向中國政府提供境外數(shù)據(jù)。

　　中國建設(shè)性參與聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家、東盟地區(qū)論壇等多邊平臺的數(shù)據(jù)安全討論，致力于為加強(qiáng)全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)中國的智慧。

為應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)，中國愿發(fā)起“全球數(shù)據(jù)安全倡議”，歡迎各方的積極參與。

這一倡議的主要內(nèi)容包括：一是客觀理性看待數(shù)據(jù)安全，致力于維護(hù)全球供應(yīng)鏈開放、安全和穩(wěn)定。

二是反對利用信息技術(shù)破壞他國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù)。

三是采取措施防范和制止侵害個(gè)人信息的行為，不得濫用信息技術(shù)對他國進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控，或非法采集他國公民個(gè)人信息。

　　四是要求企業(yè)尊重當(dāng)?shù)胤桑坏脧?qiáng)制要求本國企業(yè)將境外產(chǎn)生、獲取的數(shù)據(jù)存儲在本國境內(nèi)。

　　五是尊重他國主權(quán)、司法管轄權(quán)和對數(shù)據(jù)的管理權(quán)，不得直接向企業(yè)或個(gè)人調(diào)取位于他國的數(shù)據(jù)。

　　六是應(yīng)通過司法協(xié)助等渠道解決執(zhí)法跨境數(shù)據(jù)調(diào)取需求。

　　七是信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)企業(yè)不應(yīng)在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門，非法獲取用戶數(shù)據(jù)。

　　八是信息技術(shù)企業(yè)不得利用用戶對產(chǎn)品依賴，謀取不正當(dāng)利益。

　　我希望，中方發(fā)起的“全球數(shù)據(jù)安全倡議”能夠?yàn)橹贫〝?shù)字安全國際規(guī)則提供一個(gè)藍(lán)本，開啟一個(gè)全球進(jìn)程。

我們期待各國政府、國際組織及所有利益攸關(guān)方共同參與，歡迎各國通過雙邊或地區(qū)協(xié)議等形式支持倡議中的有關(guān)承諾。

我們也愿本著開放的態(tài)度，聽取各方就倡議提出的有益建議。

　　希望各位嘉賓、專家學(xué)者和企業(yè)代表在今天的會(huì)議上暢所欲言，就加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集思廣益，建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)全球數(shù)字治理，共同打造數(shù)字命運(yùn)共同體。

　　預(yù)祝本次研討會(huì)取得圓滿成功！